2017年咨询工程师继续教育《工程项目管理》讲义，考试资料

　课程内容

　　第一章 工程项目与工程项目管理

　　第二章 工程项目策划决策管理

　　第三章 工程项目建设准备管理

　　第四章 工程项目施工管理

　　第五章 工程项目生产准备与竣工验收管理

　　第六章 工程项目管理的新技术新方法

　　1.1 工程项目的定义

　　1.2 工程项目的相关组织与人员

　　1.3 工程项目的目的

　　1.4 工程项目的任务

　　1.5 工程项目的政府管理

　　1.6 工程项目管理的定义

　　1.7 职能管理与项目管理

　　1.1 工程项目的定义

　　工程项目是为了形成特定的生产能力或使用效能而进行投资建设，包括建筑安装和设备购置等的一系列任务。

　　工程项目的业主是提出工程项目并负责工程项目建设，且在工程项目建成时接收设施的独立法人。业主可能是原有组织，也可能是为工程项目而新成立的。在我国传统的基本建设投资与建设行政管理体系中，业主也被称为“建设单位”。

　　工程项目的目的是获得一项生产或生活需要的设施，这个设施也是工程项目的结果。设施必须通过建设得到，直接购买一个现成的设施不是工程项目。工程项目包括项目提出、策划决策、建设准备、建设、竣工验收、交付这一系列任务，这些任务中，业主直接承担的只是一小部分，大部分任务要通过发包方式发包或委托给外部的咨询、设计、施工等专业组织去完成。

　　我国国家行政管理部门依据相关法律法规，对不同投资主体建设的工程项目实行分类管理，将工程项目划分为审批制项目、核准制项目和备案制项目。按《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，政府投资的项目，实行审批制管理程序；企业投资建设的重大和限制类项目，实行核准制管理程序，核准目录之外的企业投资建设项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，实行备案制管理程序。

　　1.2 工程项目的相关组织与人员

　　1.投资人

　　投资人是指将款项、产权或实物投入某项目或组织，参与管理和分享利益的法人或自然人。

　　2.用户

　　用户是使用工程项目设施（成果）的组织和个人。

　　3.发展商、开发商、项目公司、项目法人（业主）

　　业主是受投资人委托，负责建设项目和运营设施的组织。是工程项目决策者、建设者也是管理者。

　　业主对工程项目的管理是全过程、全方位的。

　　业主内部，主管项目的高层领导是主要负责人，相关部门也按分工管理工程项目，项目经理是项目管理的直接责任人，还有管理团队。业主可以委托咨询机构代为完成项目管理，咨询机构可以只提供项目经理，也可以提供管理团队。

　　4.咨询机构

　　咨询机构受业主委托，为项目提供技术和管理服务的组织。是工程项目的建设者和管理者，处于业主外部。咨询机构在其公司层面，相关部门对咨询项目实行职能管理，咨询公司也会为咨询项目成立项目小组（团队），设置项目经理，由项目经理和团队对咨询项目实行项目管理。

　　5.金融机构

　　包括银行、担保、租赁、保险等机构，是为工程项目提供相关建设条件的机构。

　　6.承包商、设计单位、施工单位、供应商、调试单位

　　这些单位是工程项目的建设者，也是管理者。这些单位在完成工程项目任务时，也有企业和项目两个层面的项目管理。企业的有关部门对承担的工程项目任务实行职能管理，项目经理和项目部对工程项目实行项目管理。

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